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虚报注册资本罪,是指申请公司登记的个人或者单位,使用虚假证明文件或者采取其他欺诈手段,虚报注册资本,欺骗公司登记主管部门,取得公司登记,虚报注册资本数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的行为。
根据《中华人民共和国刑法》第一百五十八条规定,犯虚报注册资本罪的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处虚报注册资本金额百分之一以上百分之五以下罚金。单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役。
此罪的立案标准,根据2022年4月29日最高人民检察院、公安部联合发布修订后的《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》,申请公司登记使用虚假证明文件或者采取其他欺诈手段虚报注册资本,欺骗公司登记主管部门,取得公司登记,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:
(一)法定注册资本最低限额在六百万元以下,虚报数额占其应缴出资数额百分之六十以上的;
(二)法定注册资本最低限额超过六百万元,虚报数额占其应缴出资数额百分之三十以上的;
(三)造成投资者或者其他债权人直接经济损失累计数额在五十万元以上的;
(四)虽未达到上述数额标准,但具有下列情形之一的:1. 二年内因虚报注册资本受过二次以上行政处罚,又虚报注册资本的;2. 向公司登记主管人员行贿的;3. 为进行违法活动而注册的;
(五)其他后果严重或者有其他严重情节的情形。需要注意的是,本条只适用于依法实行注册资本实缴登记制的公司。
此罪的构成要件包括:
客体要件:侵犯的客体是国家公司登记管理制度。注册资本是公司登记注册事项的主要内容之一,虚报注册资本会违反公司登记对注册资本的特别要求,给社会带来损失。
客观要件:在客观方面表现为使用虚假证明文件或者采取其他欺诈手段虚报注册资本,欺骗公司登记主管部门,取得公司登记,且虚报注册资本数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的行为。
主体要件:主体是特殊主体,即申请公司登记的人或单位,包括股东、股东代表、股东代理、董事会及成员等。单位犯本罪的,同时也要对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员追究刑事责任。
主观要件:主观方面只能由故意构成,犯罪目的是欺骗公司登记机关,非法取得公司登记。过失不构成本罪。
在认定是否构成虚报注册资本罪时,需要注意区分罪与非罪的界限:
从主体上区分,虚报注册资本罪的主体只能是申请公司登记的个人或单位,非以上主体不构成犯罪。
从主观方面区分,该行为在主观上只能是故意,过失行为不构成犯罪。如果因工作失误或验资机构证明文件重大失误造成公司虚假设立,且证明文件非申请者有意提供的,不能以犯罪论处。
从对象上区分,必须针对公司设立时的注册资本,即必须是虚报注册资本,否则不构成犯罪。
从手段上区分,行为人虚报注册资本的行为,是通过使用虚假的证明文件或其他欺诈手段来实现的,且这些欺骗手段均指向注册资本。如果行为人并未使用虚假证明文件或者采取欺骗手段,则不构成犯罪。
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